בתחילת כהונתו, נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הורה לסוכנויות הפדרליות לעשות זאתלעצור את המימוןלפי שני חוקים שנחתמו על ידי הנשיא לשעבר ג'ו ביידן-החוק הפחתת האינפלציה (IRA)ואתחוק השקעות בתשתיות ועבודות. הוא גם מתכנןלְחַסֵלשל ממשל ביידןזיכוי מס על רכבי רכב של עד $7,500 לכל רכב.
אם טראמפ בסופו של דבר ישנה את ה-IRA, יותר מ100 מיליארד דולר בהשקעות בייצור EVובערך84,000 משרותבכמה מדינות שעזרו לו להשיג ניצחון בבחירות בנובמבר עלולות להיות בסיכון.
נוף השקעות
על פי נתונים ממדיניות ציבורית של אטלס, צוות חשיבה אמריקאי למחקר רכב, מאז התקבל ה-IRA ב-2022, יצרני רכב וספקי חלקים הכריזו על סך של116 מיליארד דולרבהשקעות במגזר ייצור EV ארה"ב.
ניתוח שלחדשות רכב, המבוסס על נתוני מדיניות ציבורית של אטלס, מראה זאת90%(בְּעֵרֶך105 מיליארד דולר) של השקעות ייצור EV שהוכרזו מאז המעבר של IRA זרמו לתוךמדינות בהנהגת-רפובליקנים. מדינות המקבלות-ההשקעה המובילות כוללותג'ורג'יה, צפון קרוליינה, דרום קרוליינה, מישיגן ואינדיאנה, כל אחד מקבל יותר מ12.5 מיליארד דולר. לעומת זאת, מדינות בהנהגת-דמוקרטית קיבלו רק11 מיליארד דולרבהשקעות שהוכרזו.
גם נתוני אטלס מצביעים על כך6.6%מההשקעות (סה"כ7.7 מיליארד דולר) נכנסו למִבצָעִימפעלים,למעלה ממחצית (63 מיליארד דולר) משמש עבורפרויקטי בנייה מתמשכים, ובסביבות 40% (45.8 מיליארד דולר) מוקצה לפרויקטים עדיין בשלב התכנון.
עבור פרויקטים במימון IRA-,2025 תהיה שנה קריטית. Atlas Public Policy מדווח כי מפעלים המייצגים40 מיליארד דולר בהשקעותמתוכננים להתחיל בפעילות בשנת 2025 - יותר מכל שנה אחרת בין2022 ו-2030. השנה השניה-ת החזויה הגבוהה ביותר היא2027, עם 19 מיליארד דולרבהשקעות מתוכננות.
עם זאת, כמו EVמכירות איטיות, יש ליצרניות רכבמוּשׁהֶהכמה תכניות ייצור EV והן תועדות יותר ויותררכבים היברידיים. לְפִיCox Automotive, מכירות EV חדשים בארה"ב צפויות לגדול7.3% ב-2024אֶל1.3 מיליון יחידות, a ירידה חדהמִןצמיחה של 49% בשנת 2023.
בנוסף, שלמשרות חדשות בייצור EVהוכרז מאז 2022,כשליש-(30,593 משרות)צפויים לכךהשקה ב-2024 וב-2025.
ניק ניגרו, מייסד אטלס מדיניות ציבורית, סיפרחדשות רכבשההשקעות המוכרזות הללו הן"טרנספורמציה"באזורים רבים. הוא הדגיש את הצורךלהמשיך בהשקעות, לראות פרויקטים עד לסיומם, ולתמוך בחברות אמריקאיותבמתחרים בצורה הוגנת, במיוחד נגדחברות מבוססות-סין.
חדשות רכבמדווח כיIRA הפכה לאבן יסוד בשרשרת האספקה של EV ארה"ב ולכלי מפתח בתחרות עם סין. כַּמָהמחוקקים רפובליקניםעובדים כדילְשַׁמֵרתמריצים EV כדי לתמוך בהםכלכלות מקומיות. הנציג הרפובליקני של ג'ורג'יה באדי קרטרטוען כי ה-IRAממריץ צמיחה כלכלית, שומר עלתחרותי בארה"ב, ומשפר את הביטחון הלאומי. קרטר אמר:
"עלינו להבטיח שהמדיניות הזו תישאר במקום ולא תסכן את הפיתוח הכלכלי של קהילות שכבר קיבלו השקעות".
ההשפעה הרחבה של התעשייה- של ביטול ה-IRA
רפובליקנים המתנגדים ל-IRA טוענים זאתעלויותיו מצדיקות את ביטולו. הועדת בית ארה"ב לדרכים ואמצעיםציטטו אנליסטים שהעריכו כיIRA עשוי לעלות עד טריליון דולר.
ג'ורג' ויטקומב, אנליסט ברו תנועה, חברת מחקר וייעוץ סוללות, הזהירה כי הסרהתמריצים פדרלייםהיהעיכוב נוסףהבנייה שלמפעלי הרכבה EV, מתקני סוללות ומפעלי חלקים. עבור חלקספקי חלקי EV, לאבד את המימון הזה יהיהנזק משמעותי.
ביטול או רפורמהתמריצים לייצור EVיכול להובילקיבולת יתרוהון תקועעבור יצרני רכב וספקים. רַבִּיםיצרני רכב וספקיםלראות את התמריצים האלה כמוקרִיטִיאליהםאסטרטגיות עסקיות של EV.
בהש3 2024 הגשה ל-SEC, יצרנית EV Rivianהצהיר כיהפחתה או ביטול של תמריצי EV פדרליים ומדינתיים ישפיעו ישירות על הביקוש. ריביאן ציין גם:
"אי זכאות לזיכוי מס עלולה להעמיד את המוצרים שלנו בעמדת מחיר ועלולה להשפיע לרעה מהותית על העסק, התחזית, המצב הפיננסי, התוצאות התפעוליות ותזרים המזומנים שלנו".
מייקל רובינט,מנהל בכיר ב-S&P Global Mobility, מאמין שגם אםנותרו תמריצי ייצור, ביטול 7,500$ זיכוי המס לצרכן על רכבי רכבעלול לגרוםמפעלים לא מנוצלים.
רובינט ציינה את זהשיבוש חלק אחד של המערכת האקולוגית EV משפיע על אחרים. ללא תמריצים לצרכנים,מכירות EV עשויות להאט או לרדת, משפיעמצטרפים חדשים לשוק. מדינות עםמתקני ייצור סוללות EVהיה מתמודדאתגרים כלכליים גדולים.
אִםמכירות EV יורדות מתחת לציפיות, מפעלים יכולים להפוךלא מנוצל, המובילות חברות ללפטר עובדיםאוֹלא עומדים בהתחייבויות העבודה שלהם. רובינט הדגישה:
"קנה המידה הוא קריטי. ללא הקנה המידה הנכון והיכולת להוזיל את מחירי הסוללות, זה עלול להפוך למחזור{1}}לא נגמר."
